Архивы рубрики: Одно окно
Перечень нормативных документов
Нормативные правовые документы, регулирующие работу с обращениями граждан и юридических лиц
Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 года №300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» с изменениями и дополнениями от 02 января 2023 года
Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» с изменениями и дополнениями от 28 июня 2023 года № 180
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1786 «Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей» с изменениями и дополнениями от 18 декабря 2022 года № 877
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2012 г. № 667 «О некоторых вопросах работы с обращениями граждан и юридических лиц» с изменениями и дополнениями от 26 июля 2017 года №555
Изменения в законодательстве об обращениях граждан и юридических лиц
Статьей 1 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» в редакции Закона Республики Беларусь от 28.06.2022 № 176-З (далее – Закон) определено, что электронное обращение – обращение заявителя, поданное посредством системы учета и обработки обращений.
С 2 января 2023 г. изменяется порядок подачи электронных обращений (посредством системы учета и обработки обращений).
Системой учета и обработки обращений является единая (интегрированная) республиканская информационная система учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, то есть информационная система, предназначенная для подачи в государственные органы и иные государственные организации электронных обращений и получения ответов (уведомлений) на них, а также для обработки электронных обращений, ответов (уведомлений) на них, электронных копий письменных обращений, электронных копий ответов (уведомлений) на письменные обращения, иной информации о рассмотрении обращений, об оставлении обращений без рассмотрения по существу. Система учета и обработки обращений располагается на электронном ресурсе обращения.бел.
Рассмотрение электронных обращений, поданных в инспекцию Госстандарта по Минской области и г. Минску осуществляется в соответствии со статьей 25 Закона. Электронные обращения подаются в Инспекцию Госстандарта по Минской области и г. Минску посредством системы учета и обработки обращений и подлежат рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений, с учетом особенностей, предусмотренных названной нормой.
В силу действия указанной статьи Закона предоставление государственным органам и иным государственным организациям, а также заявителям доступа к системе учета и обработки обращений осуществляется бесплатно.
Электронные обращения должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 1, абзацами вторым – четвертым пункта 2 либо абзацами вторым – пятым пункта 3 статьи 12 настоящего Закона:
обращения должны быть изложены на белорусском или русском языке;
обращения граждан должны содержать:
– наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется обращение;
– фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);
– изложение сути обращения;
обращения юридических лиц должны содержать:
– наименование и (или) адрес организации либо должность и (или) фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы лица, которым направляется обращение;
– полное наименование юридического лица и его место нахождения;
– изложение сути обращения;
– фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения.
К электронным обращениям, подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться документы в электронном виде, подтверждающие их полномочия.
Суть электронного обращения не может излагаться посредством ссылок на интернет-ресурсы. Текст обращения должен поддаваться прочтению. Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.
При несоблюдении требований вышеуказанных требований электронное обращение может быть оставлено без рассмотрения по существу в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона.
Ответы (уведомления) на электронные обращения направляются посредством системы учета и обработки обращений, за исключением случая, когда заявитель в своем электронном обращении просит направить письменный ответ.
Кроме этого, некоторым изменениям подверглись случаи, в которых должностное лицо организации, поводящее личный прием, а также работники, уполномоченные осуществлять предварительную запись на личный прием вправе отказать в личном приеме (добавились основания), например когда заявитель применяет технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия должностного лица, проводящего личный прием, и отказывается остановить их применение, а также в случае непредъявления документа, удостоверяющего личность заявителя, его представителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
В новой редакции Закона также дополнен перечень оснований для оставления обращения без рассмотрения по существу, а именно:
письменное обращение может быть оставлено без рассмотрения, если обращения содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного деяния либо заявитель иным способом злоупотребляет правом на обращение,
а устное в свою очередь – если заявитель применяет технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия должностного лица, проводящего личный прием, и отказывается остановить их применение; обращения содержат угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного деяния либо заявитель иным способом злоупотребляет правом на обращение.
С изменениями и дополнениями можно ознакомиться путем обращения к информационно-правовым системам.